SINOPSIS
La presente obra tiene como finalidad estudiar y analizar la institución de la Responsabilidad patrimonial del Estado a la luz de los hechos que se suscitaron el día 6 de septiembre de 2009, en la zona norponiente del Valle de México, en el Fraccionamiento Valle Dorado, ubicado en el Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de México. Fuimos testigos, aunque no presenciales, de esta tragedia que cobró vidas humanas y causó daños a las personas que habitaban, y siguen viviendo en dicho fraccionamiento, y sus bienes. Es por ello que con esta obra nos hemos fijado dos objetivos: En primer lugar, hacer público nuestro reconocimiento a todas y cada una de las familias que padecieron los hechos que narraremos y que decidieron no dejar impune la actividad administrativa negligente en la que incurrió el organismo público federal desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), denominado Comisión Nacional del Agua (Conagua); y que acudieron a la propia autoridad administrativa, Tribunales Administrativos y Tribunales del Poder Judicial Federal e incluso a instancias internacionales, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, con sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos de América, para reclamar una justa indemnización por lo que consideraban, en ese entonces, como un derecho a su favor. En segundo lugar, que sirva la presente obra como una guía didáctica que permita no sólo conocer la institución de la Responsabilidad patrimonial del Estado, sino cómo utilizarla, las vicisitudes que se presentan durante el procedimiento de reclamación, entre las que se encuentra la figura de la carga de la prueba, el surgimiento, a raíz de los eventos que se sucedieron, del derecho humano a la eficiente administración pública y varios otros aspectos, que por el área de especialidad en el que se encuentra, en muchas ocasiones son ignorados. Esta obra se encuentra dividida en dos partes: en la primera realizaremos un análisis y estudio técnico jurídico de la Responsabilidad patrimonial del Estado, abordando el marco conceptual, jurídico-constitucional, derecho comparado, sus elementos y requisitos de procedibilidad. Sustentamos nuestro estudio con la incorporación de los diversos criterios jurisprudenciales emitidos por los Tribunales del Poder Judicial de la Federación, que también demostrarán la evolución que ha tenido esta figura desde su introducción a nuestro sistema constitucional en el año de 2004 y hasta la fecha. En la segunda parte nos permitiremos narrar los hechos acontecidos en el Fraccionamiento Valle Dorado, del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de México, acontecidos el día 6 de septiembre de 2009, y cómo a través de la Responsabilidad patrimonial del Estado. En la mayoría de los casos que representamos se obtuvo una indemnización justa por parte de la Comisión Nacional del Agua; haremos del conocimiento de nuestros lectores, los procedimientos, paso por paso, que tuvimos que agotar, para llegar al objetivo final planteado, que era que se hiciera justicia a las familias afectadas, creyendo en las instituciones del Estado y hacer valer el Estado de derecho que siempre debe imperar en un Estado democrático como siempre hemos afirmado que es México.
INDICE:
ACERCA DE LOS AUTORES
Ana Beatriz Castrejón Díaz
Gabino Eduardo Castrejón García
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE
CAPÍTULO I
La responsabilidad patrimonial del Estado Su concepto
1.1 Doctrina
1.2 Marco jurídico constitucional
1.3 Concepto jurisprudencial
1.4 Elementos y requisitos de procedibilidad
CAPÍTULO II
La responsabilidad patrimonial del Estado como una garantía al derecho humano de una eficiente administración pública
2.1 Derechos humanos. Su definición
2.2 Clasificación
2.3 El nuevo sistema de Derechos Humanos en México
2.4 La eficiente administración pública como un derecho humano
CAPÍTULO III
La responsabilidad patrimonial del Estado en el derecho comparado
3.1 España
3.2 Francia
3.3 Alemania
3.4 Estados Unidos de América
3.5 Argentina
CAPÍTULO IV
Etapas del procedimiento de reclamación
4.1 Sede administrativa
4.2 Sede jurisdiccional
4.3 De la sentencia
4.4 Recurso de revisión y juicio de amparo
CAPÍTULO V
Cumplimiento de sentencia y pago de la indemnización
5.1 Derecho a una justa indemnización
5.2 Problemática de la cuantificación de la indemnización
5.3 Incidente de cuantificación de daños
5.4 Cumplimiento de sentencia
CAPÍTULO VI
Justicia internacional
6.1 Comisión Interamericana de Derechos Humanos
6.2 Requisitos de procedibilidad
6.3 Procedimiento
6.4 Corte Interamericana de Derechos Humanos
SEGUNDA PARTE
El siniestro del fraccionamiento Valle Dorado, en Tlalnepantla de Baz, Estado de México,
6 de septiembre de 2019
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