En un recorrido por los seis capítulos se analiza la figura de la prisión preventiva oficiosa desde diferentes enfoques, periodos y regímenes penitenciarios; sus reformas constitucionales, su naturaleza, presupuestos y características; su diferencia con la prisión preventiva a petición de parte; así como un análisis desde un marco constitucional, legal, jurisprudencial y el derecho comparado.
Se realiza una confrontación frente al derecho Internacional de los Derechos Humanos, desde las decisiones de la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos, así como las observaciones que hacen al Estado mexicano el Comité de Derechos Humanos y el de Contra la Tortura, órganos dependientes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Se efectúan investigaciones empíricas y de campo con estadísticas y casos prácticos; se toma en cuenta la última reforma a la legislación secundaria.
Se plantea un análisis a diversos delitos contemplados en el artículo 167 de la legislación adjetiva de la materia y se propone que los jueces de control declaren, en algunos supuestos, la inconvencional de la prisión preventiva oficiosa.
ÍNDICE
Capítulo 1. Teorías sociales aplicables a la prisión preventiva oficiosa
1.1. Teoría de la justicia social de John Rawls
1.1.1. El utilitarismo
1.1.2. El intuicionismo
1.2. Derecho Penal del Enemigo de Günter Jakobs
Capítulo 2. Prisión preventiva oficiosa
2.1. Antecedentes históricos de la prisión
2.1.1. Períodos penitenciarios
2.1.1.1. Período anterior a la sanción privativa de libertad
2.1.1.2. Período de la explotación
2.1.1.3. Período correccionalista
2.1.1.4. Período de reinserción social o resocialización
2.1.2. Regímenes penitenciarios
2.1.2.1. Régimen celular pensilvánico o filadélfico 2.1.2.2. Régimen auburniano
2.1.2.3. Régimen progresivo
2.1.2.4. Régimen irlandés o de Crofton
2.1.2.5. Régimen de Montesinos
2.1.2.6. Régimen reformatorio
2.1.2.7. Régimen Borstal
2.1.2.8. Régimen de Allaperto
2.1.2.9. Régimen de colonización penal en el interior
2.1.3. Prisión preventiva en México
2.2. Las Reformas Constitucionales
2.2.1. Reforma al sistema de justicia penal mexicano
2.2.2. Reforma al artículo 19 de la Carta Magna, en materia de prisión preventiva oficiosa
2.2.3. Reforma a la Estrategia Nacional de Seguridad
2.3. Medidas cautelares
2.3.1. Presupuestos para la imposición de medidas cautelares
2.3.1.1. Peligro en la demora
2.3.1.2. La apariencia del buen derecho
2.3.2. características de las medidas cautelares
2.4. Medidas cautelares para el Sistema de Justicia Penal mexicano
2.4.1. La finalidad de las medidas cautelares
2.4.1.1. Peligro de sustracción del imputado
2.4.1.1.1. Arraigo
2.4.1.1.2. Máximo de la pena que en su caso pudiera llegar a imponerse
2.4.1.1.3. Comportamiento posterior al hecho
2.4.1.1.4. Inobservancia de medidas cautelares previamente impuestas o el desacato de citaciones, injustificadamente, para actos procesales
2.4.1.2. Peligro de obstaculización del desarrollo de la investigación
2.4.1.3. Riesgo para la víctima u ofendido, testigos o para la comunidad
2.4.2. Principios
2.4.2.1. Presunción de inocencia
2.4.2.2. Excepcionalidad
2.4.2.3. Mínima intervención
2.4.2.4. Última Ratio
2.4.2.5. La Ponderación
2.4.2.5.1. Idoneidad
2.4.2.5.2. Necesidad
2.4.2.5.3. Proporcionalidad
2.4.3. Prisión preventiva a petición de parte frente a la oficiosa
2.4.3.1. A petición de parte
2.4.3.2. Oficiosa
2.4.4. Alternativas a la prisión preventiva
2.4.4.1. Los servicios de evaluación y supervisión previos a juicio
2.4.4.2. Alternativas a la prisión preventiva como medida procesal
2.4.4.2.1. Obstáculos para la implementación de alternativas
2.4.4.2.2. Obstáculos para la aplicación de medidas
2.4.4.2.3. Peligro de obstaculización
2.4.4.2.4. Peligro de reiteración delictiva
2.5. Marco constitucional
2.6. Marco legal
2.6.1. Código Nacional de Procedimientos Penales 2.6.1.1. Medidas cautelares
2.6.1.2. Reglas Generales
2.6.1.3. Procedibilidad
2.6.1.4. Tipos de medidas cautelares
2.6.1.5. Proporcionalidad
2.6.1.6. Imposición y debate de las medidas cautelares
2.6.1.7. Contenido de la resolución
2.6.1.8. Revisión de la medida cautelar
2.6.1.9. Evaluación y supervisión de la medida cautelar
2.6.1.10. Aplicación de la prisión preventiva
2.6.1.11. Excepciones a la aplicación de la prisión preventiva
2.6.1.12. Procedencia de la prisión preventiva
2.6.1.13. Elementos para analizar la imposición de la prisión preventiva
2.6.1.14. Presentación de la garantía
2.6.1.15. Incumplimiento del imputado de las medidas cautelares
2.6.1.16. Cancelación de la garantía
2.7. Marco jurisprudencial
2.8. La prisión preventiva en Chile y España
Capítulo 3. La Prisión Preventiva oficiosa frente al Derecho Internacional de los Derechos Humanos
3.1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos
3.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos
3.2.1. Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez vs Ecuador. Hechos probados
3.2.2. Caso Andrade Salmón vs Bolivia. Antecedentes y hechos
3.2.3. Caso Norín Catrimán y del Pueblo Indígena Mapuche vs Chile. Antecedentes y hechos
3.2.4. Casos en los que la Corte Interamericana analizó la Prisión Preventiva
3.2.4.1. La prisión preventiva como medida excepcional
3.2.4.2. La prisión preventiva limitada
3.2.4.3. La duración prolongada de la detención
3.2.4.4. Restricción a la prisión preventiva
3.3. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
3.3.1. Sexto Informe Periódico Sobre México
3.3.2. Séptimo Informe Periódico Sobre México
3.3.3. Opiniones aprobadas por el Grupo de Trabajo del Consejo de Derechos Humanos sobre la Detención Arbitraria
Capítulo 4. Investigación empírica
4.1. Centros de Justicia Penales Federales
4.1.1. Criterio que niega la solicitud del fiscal sobre la imposición de prisión preventiva oficiosa
4.1.1.1. Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Colima, con sede en la ciudad del mismo nombre
4.1.1.2. Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Campeche, con sede en San Francisco de Campeche
4.1.1.3. Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Sonora, con sede en Hermosillo
4.1.1.4. Tribunal de alzada adscrito al Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Sonora, con sede en Hermosillo
4.1.2. Criterio que concede la solicitud del fiscal sobre la imposición de prisión preventiva oficiosa
4.1.2.1. Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Colima, con sede en la ciudad del mismo nombre
4.1.2.2. Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Guanajuato, con sede en la ciudad del mismo nombre
4.1.2.3. Tribunal de alzada adscrito al Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Guanajuato, con sede en la ciudad del mismo nombre
4.1.3. Resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la que resuelve la contradicción de los dos criterios
4.2. Estadísticas
4.2.1. Principales delitos en las causas penales. 24 de noviembre 2014-31 de diciembre 2018
4.2.2. Las medidas cautelares en los principales delitos. Condiciones impuestas con mayor frecuencia. 24 de noviembre 2014-31 de diciembre 2018
4.2.2.1. Portación de arma de fuego y otros Previstos en el Código Penal Federal y en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
4.2.2.2. Delitos contra la salud previstos en el Código Penal Federal y en la Ley General de Salud. Narcotráfico
4.2.2.3. Robo de hidrocarburos y otros delitos de la Materia
4.2.3. Medidas cautelares como forma de finalización del proceso. Condiciones impuestas con mayor frecuencia. 24 de noviembre 2014-31 de diciembre 2018
4.2.3.1. Acuerdo reparatorio
4.2.3.2. Suspensión condicional del proceso
4.2.3.3. Procedimiento abreviado
4.2.3.4. Juicio oral
4.2.4. Medidas cautelares solicitadas e impuestas. 24 de noviembre de 2014 al 31 de diciembre de 2018
4.2.5. Medidas cautelares otorgadas con relación a los principales delitos. 24 de noviembre 2014-30 de junio de 2019
4.2.5.1. Portación de arma de fuego y otros previstos en el Código Penal Federal y la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
4.2.5.2. Robo de Hidrocarburo y otros previstos en la Leyde la Materia
4.2.5.3. Delitos Contra la Salud previstos en el CódigoPenal Federal y la Ley General de Salud
4.2.6. Medidas cautelares impuestas por forma de finalización del proceso. 24 de noviembre 2014-30 de junio de 2019
4.2.7. Prisión preventiva en algunos Centros de Justicia Penal. Federal. 24 de noviembre 2014-30 de junio 2019
4.3. Entrevistas
4.3.1. Jueces
4.3.1.1. Mauricio Javier Espinosa Jiménez
4.3.1.2. Jorge Ariosto Velázquez Avendaño
4.3.1.3. Juan Ramón Barreto López.
4.3.1.4. Octavio Pineda Toribio
4.3.1.5. Efraín Frausto Pérez
4.3.1.6. Juan Manuel Oroso Gil
4.3.2. Académicos
4.3.2.1. Erika Bardales Lazcano
4.3.2.2. Jorge Arturo Gutiérrez Muñoz
4.3.2.3. Octavio Martínez Camacho
4.3.2.4. Juan Carlos Ramírez Covarrubias
4.3.2.5. Víctor Rodríguez Recia
4.3.2.6. Andrés Iván de Anda Juárez
4.3.2.7. Miguel Sarre Iguíniz
4.3.3. Poder Legislativo
4.3.3.1. Ricardo Monreal Ávila
4.3.4. Poder Ejecutivo
4.3.5. Gráficas de resultados
4.3.5.1. Gráficas 1, 2 y 3
4.3.5.2. Gráficas 4 y 5
4.3.5.3. Gráfica 6
4.3.5.4. Gráfica 7
4.3.5.5. Gráfica 8
4.3.5.6. Gráfica 9
4.3.5.7. Gráfica 10
Capítulo 5. Última reforma legal
Capítulo 6. Delitos previstos en el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales que son inconvencionales
