En esta obra se presentan los problemas generales del poder político y se examinan las características de la separación de poderes en el constitucionalismo contemporáneo. El objetivo es trazar un marco de referencia que permita abordar la situación del sistema constitucional mexicano.

El presidencialismo mexicano se basa en una concentración extrema del poder. La exacerbación de sus potestades ha culminado en lo que Valadés identifica como absolutismo presidencial.

El autor analiza la asimetría existente entre las instituciones públicas mexicanas y muestra como el poder concentrado en la presidencia de la República limita la eficacia democrática de la representación política y afecta la independencia de las funciones jurisdiccionales del Estado. Esa tensión tiene por consecuencia un déficit progresivo de la gobernabilidad y repercute en perjuicio de los gobernados.

La irresponsabilidad política, la incompetencia administrativa y la corrupción, propiciada por la impunidad y la arbitrariedad, pueden ser corregidos mediante diseños constitucionales adecuados. El autor formula un conjunto de propuestas para la reconstrucción del Estado constitucional.}

INDICE:

Capítulo primero
Constitución y poder

I. La práctica del poder
II. La apariencia del poder
III. Constitucionalismo y poder
IV. Taxonomía del poder
V. Poder e hybris
VI. Enfermedad en el poder
VII. Factores reales de poder
VIII. Otros actores del poder
IX. Poder, autoridad e influencia
X. Autoritarismo
XI. Carácter polisémico de poder
XII. Poder y contrapoder
XIII. Dimensión trasnacional del poder
XIV. Cratología
XV. Contenido del poder

Capítulo segundo
separaCión de poderes y sistemas de gobierno

I. Marco general
1. Constitucionalismo democrático
2. Supremacía constitucional
3. Tribunales constitucionales
4. Elementos del constitucionalismo
5. “Gobierno de jueces”
6. Jueces y democracia constitucional

II. Separación de los órganos del poder en el constitucionalismo moderno y contemporáneo
1. Estados Unidos de América
2. Francia
3. España
4. Otros sistemas constitucionales que no aluden
de manera expresa a la separación de poderes

III. Sistemas presidencial y parlamentario
1. Características generales
2. Contrastes entre los sistemas de gobierno
3. Sistema electoral y de partidos
4. Tendencias
5. Terminología

IV. Órganos especializados autónomos
1. Administración profesional y democracia
2. Órganos especializados y separación de poderes
3. Profesionalización de la administración pública

V. Relaciones entre los órganos políticos del poder
1. De acuerdo con su índole
2. De acuerdo con su objeto
3. De acuerdo con sus efectos
4. De acuerdo con su frecuencia
5. De acuerdo con su forma
6. De acuerdo con el número de sus actores
7. De acuerdo con sus destinatarios
8. De acuerdo con su oportunidad

Capítulo tercero.
El Control parlamentario como garantía política

I. El problema

II. Funciones del control político
1. Controles constitucionales
2. Controles convencionales

III. Diseño de los controles políticos
IV. El control como garantía política de los derechos

Capítulo Cuarto
Democracia Constitucional y estado de derecho

I. Consideración preliminar

II. Una reforma a la Constitución que exacerba la
concentración del poder
1. Contenido de la reforma en materia de justicia
2. Contexto de la reforma judicial
3. Consecuencias de la reforma judicial en cuanto
a los derechos humanos
4. Consecuencias de la reforma judicial en cuanto
al sistema institucional

III. Escenarios y opciones para la reconstrucción del
Estado mexicano
1. Detener el deterioro
2. Invertir la tendencia
3. Consolidar la democracia progresista

IV. Consideración final: entre el posconstitucionalismo
y la reconstrucción del Estado constitucional

Fuentes (bibliografía y hemerografía)