¿El contenido del artículo 18 de la Constitución en relación con el artículo 50 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, con respecto al lugar más cercano al domicilio del sentenciado para la compurgación de las penas constituye un derecho que puede ir más allá del deseo de los estados para comprometer sus políticas de seguridad pública y presupuestarias al suscribir convenios para la compurgación de penas, por tratarse de un derecho humano? De este complejo cuestionamiento surgió: 43 preguntas básicas para comprender la Ley de ejecución Penal. La nueva ejecución Penal en México que da forma a este necesario trabajo de investigación.

Aunque 43 preguntas no alcanzan a responder qué y para qué la Ley nacional de ejecución nacional, sí abre la necesidad de abrir la reflexión a interpretar la ley en el universo de las leyes y tratados internacionales de derechos humanos, buscando equilibrar los derechos de las personas y la soberanía nacional, con la finalidad que la prisión sea un instrumento para las personas se reintegren a la sociedad.

Sin lugar a dudas, el libro de Juan Manuel García Arreguín es una primera herramienta para todo aquel estudioso en la materia e incluso público general para entender el tema de la reinserción social.

ÍNDICE

Sobre el autor
Prólogo
Introducción
Agradecimientos

Capítulo I
Nuevo paradigma de la ejecución penal
1. ¿De qué se trata el nuevo modelo procesal de ejecución penal?
2. ¿Cómo era antes la ejecución penal?
3. ¿Cómo es ahora la ejecución penal?
4. ¿Cuál es la diferencia entre reinserción y readaptación social?
5. ¿Por qué es importante diferenciar la reinserción social como principio y no como derecho?
6. ¿La ejecución penal forma parte del proceso penal?
7. ¿Cuál es ahora el papel de las autoridades administrativas respecto a la ejecución penal?
8. ¿Qué relación existe entre la ejecución penal y la seguridad pública?

Capítulo II Judicialización de la pena
9. ¿Derecho penal o derecho administrativo?
10. ¿Y el principio pro persona?
11. ¿Cuál es el fin del proceso de ejecución?
12. ¿Cuál es el sentido de la "judicialización de la ejecución penal o de la justiciabilidad de los derechos durante la reclusión"?

Capítulo III Del quehacer del poder judicial en la ejecución penal
13. ¿Cómo nacen los jueces de ejecución penal?
14. ¿Cuáles son las funciones del juez de ejecución?
15. ¿Qué problemas jurídicos resuelven los jueces de ejecución penal?
16. ¿Cuándo es preferible acudir al juez de ejecución penal en vez de acudir al juicio de amparo?
17. ¿Es el juez un vigilante o supervisor de la reclusión o resolutor de controversias durante el internamiento?

Capítulo IV ¿Proceso o procedimiento de ejecución?
18. ¿Debemos replantearnos procesalmente la ejecución penal?
19. ¿Por qué es importante replantear procesalmente la ejecución penal?
20. ¿Qué relación existe entre el proceso penal y el proceso de ejecución penal?
21. ¿Qué es el proceso de ejecución?
22. ¿Cuál es el fundamento constitucional del proceso de ejecución?

Capítulo V Ámbito material, competencias y vigencia
23. ¿Por qué importa diferenciar la competencia?
24. ¿Cómo impacta en la ejecución de penas la independencia de las entidades que integran la República mexicana?
25. ¿Cómo interactúan las entidades y la federación en la ejecución penal?
26. ¿Son necesarios los acuerdos de coordinación entre las entidades y la federación?
27. ¿Deben someterse las entidades a la federación o entre si con respecto a la ejecución penal?
28. ¿En qué asuntos aplica la Ley Nacional de Ejecución Penal para su trámite y en cuáles aplican los Códigos Procesales o Leyes de Ejecución Estatales?
29. ¿Qué establece el régimen transitorio?

Capítulo VI Procedimientos que integran el proceso de ejecución
30. ¿Cuál es el fin del procedimiento ordinario de ejecución?
31. ¿Necesitamos audiencia para decidir el tiempo máximo de reclusión en el procedimiento ordinario de ejecución?
32. ¿Necesitamos descubrimiento probatorio en el procedimiento ordinario de ejecución?
33. ¿Cómo se aplica procesalmente la modificación del computo de la pena en el procedimiento ordinario de ejecución?
34. ¿Cómo se instruye el procedimiento ordinario de ejecución?

Capitulo VII Cuestiones sobre la temporalidad de la pena
35. ¿Cómo y hasta dónde se abona el tiempo de detención en las penas de prisión?
36. ¿Qué pasa si abonamos indebidamente el tiempo de detención?
37. ¿Cuándo termina la prisión preventiva?
38. ¿Qué son los mecanismos de control?
39. ¿Los beneficios preliberacionales son mecanismos de control?

Capítulo VIII Traslados
40. ¿Cuál es la verdadera herramienta por la que se pueden trasladar reos en situaciones de emergencia?
41. Articulo 52 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, ¿herramienta de la autoridad penitenciaria o garantía de protección de los reos?
42. ¿Son necesarios los convenios para la compurgación de penas y aplicación de la prisión preventiva en centros penitenciarios entre los estados?

Capítulo IX Tensión entre la cosa juzgada en el proceso penal y la plena ejecución de la pena privativa de la libertad
43. ¿Pueden los jueces de Ejecución Penal ajustar la cosa juzgada y negar un beneficio otorgado indebidamente por el juez del proceso?